近期，九部委聯(lián)合下發(fā)了《關于加強二惡英污染防治工作的指導意見》，指出目前，重點防治鐵礦石燒結、電弧爐煉鋼、再生有色金屬生產、垃圾焚燒等二惡英污染。離子等重點行業(yè)，降低單位產量(處理能力)二惡英排放強度。
今后，在批準建設項目環(huán)境影響評價文件時，應充分考慮二惡英減排和控制的要求，逐步將二惡英作為主要特征污染物納入相關行業(yè)的環(huán)境影響評價，加強二惡英排放。n監(jiān)測新建、改建、擴建項目的環(huán)境保護驗收，確保二惡英排放符合要求，從源頭控制二惡英的生產。
根據(jù)意見，新建焚燒設施應優(yōu)先選用成熟技術，并認真采用實際應用中尚未驗證的焚燒爐類型，垃圾焚燒企業(yè)應向社會發(fā)布年度環(huán)境報告。對硫氧化物、氮氧化物、氯化氫等主要工藝指標和污染因子進行在線監(jiān)測，并與當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網，每季度對污染物排放進行采樣檢測。在廠區(qū)明顯位置設置顯示屏。一氧化碳等數(shù)據(jù)應向公眾公布，并接受社會監(jiān)督。
《意見》提出，完善二惡英排放申報登記和信息報告制度，對排放二惡英的企業(yè)、單位至少每年進行一次二惡英排放監(jiān)測，并報當?shù)丨h(huán)保部門備案。各級技術部門要逐步開展環(huán)境介質中二惡英的監(jiān)測，重點關注排放源周圍的敏感區(qū)域，建立二惡英排放源動態(tài)監(jiān)測和信息報告系統(tǒng)，分析二惡英排放的變化，評價二惡英減排和控制的過程和效果。
根據(jù)《意見》的要求，各地要加強對重點二惡英排放源的監(jiān)督、監(jiān)測和監(jiān)督，對未按規(guī)定和要求實施控制措施的排放源要限期整改，地方環(huán)保部門要做好每兩個月對垃圾焚燒爐排放物進行監(jiān)督監(jiān)測，每年至少一次進行二惡英監(jiān)測。
我國17個主要行業(yè)有1萬多家二惡英排放企業(yè)，涉及鋼鐵、再生有色金屬、垃圾焚燒等領域，我國二惡英排放和污染研究監(jiān)測數(shù)據(jù)非常稀少。
由于分析水平和成本的限制，僅對城市生活垃圾焚燒進行了大量的監(jiān)測和調查，基于少量的監(jiān)測和研究數(shù)據(jù)，無法準確確定我國所有二惡英源的排放因子。
2004年，國務院批準了《中華人民共和國實施〈斯德哥爾摩持久性有機污染物公約〉國家實施計劃》。指出中國是全球二惡英排放大國之一，對二惡英排放和污染水平的認識仍然十分有限�？刂贫河⑽廴臼俏覈鴮嵤豆s》面臨的最大挑戰(zhàn)，國家實施計劃也承認，我國有關食品、飼料和機電產品二惡英的法規(guī)和標準不完善。一方面，國內產品難以依法監(jiān)管，另一方面，含有二惡英的外國產品難以進入中國。
小顆粒通常存在于大氣、土壤和水中。主要污染源為化工冶金、垃圾焚燒、造紙和農藥生產，天然微生物和水解對二惡英的分子結構影響很小，因此很難自然降解和消除環(huán)境中的二惡英。
到2015年，中國將建立較為完善的二惡英污染防治體系和長期監(jiān)測機制。隨著二惡英排放量的增長趨勢，重點行業(yè)的二惡英排放強度將有所降低。
